秦始皇和伊麗莎白二世（1952年登基，在位時間最長）

①“君主”給你們什么印象——君主權力至高無上

②關于“憲”你們能想到什么——憲法

③君主與憲法矛盾嗎——不矛盾，君主權力受到憲法制約

④伊麗莎白二世和特蕾莎梅，英國權力掌握在這兩個女人誰的手中？

導入：英國全稱叫大不列顛及北愛爾蘭聯合王國，是個島國，由英格蘭、蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭組成，國土面積24.41萬平方公里相當于我國的廣西省。17世紀前期，英國仍然是一個較小的農業國，全國人口只有四五百萬。然而，就是這樣一個國家，在17世紀卻以嶄新的面貌出現在世界舞臺上。在17世紀的英國，究竟發生了什么事情？

一、確立前提：資產階級革命1640-1688光榮革命

    17世紀初，英國資本主義已有了較大發展，出現新興資產階級和按照資本主義方式從事經濟活動的新貴族。他們不斷在經濟上日益強大，在議會中也發揮著越來越重要的作用。

    當時統治英國的斯圖亞特王朝，國王詹姆士一世推崇“君權神授”王權是上帝所賜，國王是上帝派到人間的統治者，神圣不可侵犯，渴望王權專斷。他不經議會同意，強行征稅，他的言行與英國政治傳統嚴重不符。英國曾在13世紀頒布《大憲章》，規定沒有經過議會同意，國王無權征稅，逐漸確立了“王權有限”和“王在法下”的基本原則。

    繼詹姆士一世之后，查理一世繼續推行君主專斷政策，無視議會的權力，解散議會。1640年為了鎮壓蘇格蘭起義，國王不得不召開休會多年的議會，議員們不斷抨擊國王專權。查理一世惱羞成怒，派軍隊闖入議會，企圖逮捕反對他的議員，挑起內戰。經過幾年的反復斗爭，議會軍隊打敗國王軍隊。1649年查理一世被送上斷頭臺，隨后，英國宣布為共和國。

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    然而，共和國的權力卻落在了以克倫威爾護國公為首的軍隊中，議會有名無實。1658年克倫威爾去世后，軍官們爭權奪勢，政局動蕩不安，查理二世趁機復辟，英國恢復了君主制。查理二世的繼任者是詹姆士二世，他是個天主教徒，恢復天主教和專制制度16世紀宗教改革天主教東正教新教，進行反攻倒算，竭力加強皇權，資產階級和新貴族非常不滿。

   1688年英國議會邀請詹姆士二世的女兒和她的丈夫威廉入主英國。這次不流血的政變，歷史上稱為“光榮革命”國王傳統，政治妥協的智慧。

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二、君主立憲制的形成發展過程

1開始確立：1689年《權利法案》的頒布——立法權的轉移，國王-議會

    光榮革命后，為限制國王權力，1689年頒布《權利法案》。P37學思之窗思考：①這些規定限制了國王的哪些權力立法權、財政權②法案頒布后國王和議會的權力有什么變化前君權神授王權無限，后議會權力高于王權。

    原則：法律之上、議會主權

   why以法案的頒布作為英國君主立憲制確立的標志？體現原則？法律之上、議會主權《權利法案》以明確的法律條文，限制國王的權力，保證議會的權力，議會的權力日益超過國王的權力，國王開始處于“統而不治”的地位，英國的君主立憲制確立起來。

    議會早期出現了兩個不同派別的黨——輝格黨和托利黨，他們是資產階級政黨的雛形，后來發展成為工黨和保守黨。獲得多數席位的一派成為多數黨，實際控制政權。

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2最終確立：1721年責任制內閣的形成——行政權的轉移，國王-對議會負責的內閣

    《權利法案》雖然把國王的立法權轉移給議會，但還有行政權。英國很早就有國王在宮中召集一些貴族、大臣和高級教士開會、商討國家大事的傳統，因為在一個秘密的小房間召開會議，所以人們稱為內閣會議。當時內閣不是一個法定組織，后來國王不再出席內閣會議，于是內閣會議改由一名大臣主持，這樣就產生了首相職務，并形成了英王不得參加內閣會議的慣例。英王喬治一世德國人，不熟悉英語對英國事物不感興趣

    1721年，多數黨領袖沃波爾經常主持內閣會議，英國的責任制內閣開始逐漸形成，沃波爾實際上成為英國的第一位首相。

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     首相的產生及權力地位？

一個政黨成為多數黨時就獲得執政地位，黨的領袖就會被國王任命為首相。首相有權提名內閣成員即各部大臣，掌握國家行政權，同時又能通過議會掌握國家立法權。這樣，首相實際掌握國家大權。

角色扮演特蕾莎·梅：①黨領袖②所在黨參加下院選舉，獲勝成為多數黨③獲得一半以上議席④國王任命⑤提拔內閣

     當國王和首相出現矛盾，內閣成員站在哪一邊？反映了內閣成員與首相是怎樣的關系

責任制內閣簡稱內閣，內閣的首腦是首相，內閣成員是各部大臣。內閣成員集體負責，必須在大政方針上保持一致，要與首相共進退。

     當議會與內閣出現矛盾時，如何解決？

內閣名義上對國王負責，其實對議會負責內閣權力受議會制約，所以稱責任內閣。如果議會通過對政府的不信任案，內閣就要垮臺，但首相也有權解散議會，重新選舉。議員議席

3逐漸完善：1832年議會改革——政治民主權利的轉移，貴族-工業資產階級并不斷完善到普通民眾

     工業革命后，工業資產階級興起，要求獲得更多政治權利，1832年英國議會進行改革。1928年實現普選權。

一、確立前提：光榮革命

   經：資本主義經濟迅速發展

背景     政：斯圖亞特王朝專制統治

         階級：資產階級和新貴族日益強大

根本原因：封建君主專制阻礙資本主義發展

導火線：1640年爆發革命，國王重新召開議會

二、君主立憲制的形成發展過程

1開始確立：1689年《權利法案》的頒布——立法權的轉移

2最終確立：1721年責任制內閣的形成——行政權的轉移

3逐漸完善：1832年議會改革——政治民主權利的轉移



板書2

英國代議制的建立

1進程：內戰—光榮革命—《權利法案》—責任制內閣—1832議會改革

2特點：①君主統而不治②內閣對議會負責③議會是權力中心—君主立憲制

3核心原則：主權在民

4啟示：



本課總結：

一條主線：英國君主立憲制的確立、發展、完善過程

兩個趨勢：君主權力逐漸削弱，議會權力不斷增強

三個轉移：立法權國王-議會，行政權國王-內閣，政治權利貴族-工業資產階級到普通民眾

英國君主立憲制特點

①保留君主，但是“統而不治”

②以代議制民主為基礎，國家權力中心在議會

③以責任內閣制為核心，內閣掌握國家實權

作用：①推動英國民主化進程

②促進資本主義發展

③有利于社會穩定

 

英國政治制度從君主專制到君主立憲制的原因

①英吉利民族崇尚中庸，選擇不流血政變“光榮革命”

②議會在英國有較長歷史，且掌握一定權力

③與英國人長期的設想和民族統一的價值取向符合
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